In het Project Mainportcorridor Zuid (PMZ) is onderzocht hoe door middel van publiek-private samenwerking de bereikbaarheid en de leefbaarheid kan worden verbeterd in de A4-corridor tussen de mainports Rotterdam en Antwerpen.
Advies First STEP
Het consortium First STEP (Strukton, TNO, Egis Projects), een van de zeven private partijen in de PMZ Marktconsultatie, stelt een verdergaand en realistisch alternatief voor dat start met een marktconsultatie zoals bij PMZ is gedaan. First STEP baseert zich bij haar advies op twee zaken:
- Bij toenemende integrale planvorming / gebiedsgerichte insteek is een eerdere betrokkenheid van markt en overheden nodig, de juiste setting dient hiervoor gecreëerd te worden (anders gaan we doen wat we altijd al deden)
- De kosten van tenderprocedures dienen verlaagd te worden, de huidige pps-tenders lopen in de miljoenen euro’s per betrokken consortium.
Aanpak
Via de volgende tenderprocedure kan in acht maanden tegen relatief lage transactiekosten een private partner gekozen worden. Deze private partij treedt toe tot een joint venture of alliantie met de overheid. Deze ‘samenwerking’ treedt op als ontwikkelaar en initiatiefnemer in het kader van de tracé/m.e.r. procedure.
- Conform Europees aanbestedingsrecht wordt op basis van een aantal kwalitatieve criteria en een plafondbedrag (of vastgesteld bedrag/grondprijs) een private partner gekozen.
- Inhoudelijke uitwerking en de formele planvorming doorlopen
- Start uitvoering volgt. De introductie van (alliantie)mechanismen kan ervoor zorgen dat risicobeperking en opbrengsten/kostenbesparingen gezamenlijk aangepakt en genoten worden.
Status
- De martkverkenning is in november 2007 afgerond.
- First STEP Partnership heeft haar plan gepresenteerd op de Pitsstop Conferentie op 28 november 2007. Tijdens deze conferentie, georganiseerd door de projectdirectie PMZ van Verkeer en Waterstaat, is tevens door de publieke partijen een intentieverklaring getekend.
- Project Maincorridor Zuid gaat niet door als zelfstandig project. Voorwaarde voor het slagen van PMZ was volledige private aanleg, financiering en exploitatie. Uit de resultaten van alle onderzoeken die de afgelopen jaren samen met het bedrijfsleven zijn gedaan, blijkt dat ontwikkeling van een snelweg zonder veel publiek geld niet mogelijk is.
- PMZ is per 1 januari 2009 opgegaan in het nieuwe Randstad Urgent project 'Regio Rotterdam en Haven Duurzaam Bereikbaar' (MIRT verkenning Ruit Rotterdam). Dit heeft minister Eurlings besloten tijdens de Randstad Urgent conferentie op 27 oktober 2008.
Zie voor meer informatie: www.pmz-rws.nl